云南省人民政府外事辦公室

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云南省人民對外友好協會

2019-06-27 11:04:00

資料來源:

  2019610日至11日,第二屆中國南亞合作論壇在中國玉溪市撫仙湖畔召開。與會代表高度評價中國南亞合作論壇的平臺作用,認為論壇有助于深化中國與南亞國家間的了解與信任,有助于在中國與南亞國家之間建立起一種更加緊密的新型互利伙伴關系。鑒于中國各省(區、市)和南亞國家各省(邦)對推動雙邊關系發展發揮著越來越重要的作用,與會代表同意通過一個可行的中國與南亞經濟和社會發展地方合作愿景,旨在推動互利交流合作、建設開放型經濟、實現可持續發展,為攜手建設中國南亞命運共同體作出貢獻。 

    

1. 序言 

  1.1與會代表高度贊賞不斷鞏固的中國與南亞國家間的傳統友誼和互利合作。與會代表注意到,近年來,中國與南亞各國致力于深化友好交往,尤其是在推動基礎設施互聯互通、經貿發展、人文交流等方面的交流合作作出了很大努力,孟中印緬經濟走廊等務實合作不斷發展。同時,與會代表還注意到,中國和南亞國家人力資源豐富、市場潛力巨大、合作前景廣闊,有必要進一步加強彼此間全方位、多層次、寬領域的地方友好交流合作。  

  1.2 與會代表認為,地方政府是推動地方經濟繁榮、基礎設施互聯互通、社會發展進步、人民生活水平提高等方面的關鍵力量,也是開展對外交流合作的中堅力量。地方政府間的友好交往是國家關系發展的重要組成部分,在國家關系發展中可以發揮不可忽視的重要作用。 

  1.3與會代表認為,在當前世界經濟深刻調整變化的新形勢下,應堅定推進中國和南亞國家間特別是地方政府間開展開放合作的信心,共同應對風險挑戰,增強參與全球化能力,發展各自經濟,造福各方人民,為建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容和清潔美麗的世界作出貢獻。 

    

2. 合作原則 

  2.1與會代表同意,在未來合作中,中國和南亞國家地方政府在各國中央政府的領導和支持下,將遵循相互尊重、平等互利、友好協商、開放融通、形式多樣、包容普惠、注重實效等原則,積極開展各領域的友好交流合作。 

    

3. 合作目標 

  3.1 在相互尊重和平等互利的基礎上,進一步加強中國與南亞國家特別是地方政府在經貿投資、互聯互通、社會發展等各領域開展更加緊密的友好務實交流合作,促進民心更加相通、設施更加聯通、貿易更加暢通、資金更加融通、發展戰略更加對接,服務打造更高水平的中國—南亞互利伙伴關系,共同開創互利共贏的美好未來,為建設中國—南亞命運共同體作出貢獻。 

    

4. 主要措施 

  4.1 地方政府間友好交往 

  4.1.1 與會代表認為,高層交往對雙邊關系發展具有特殊的引領作用,意義重大。地方政府應加強高層友好往來,就深化友好交流合作共同協商、頂層設計。 

  4.1.2與會代表同意,地方政府應為雙方企業開展經貿投資合作活動創造有利的環境、提供便利的條件,鼓勵、支持、協助中國和南亞國家的企業和商業組織之間建立有效的聯系溝通渠道,積極開展互動交流,以確保其在雙邊經貿合作中發揮關鍵性作用。 

  4.1.3與會代表同意,友好城市關系在地方合作中發揮著特殊作用,是促進城市間相互學習借鑒、共同繁榮發展的友誼紐帶和平臺,地方政府應支持和推動建立更多友好城市關系。 

4.2  貿易和投資

  4.2.1與會代表注意到中國與南亞國家間經貿合作發展勢頭強勁,貿易和投資合作不斷取得新進展,并表示地方政府將創造有利的營商環境,更好地發揮貿易和投資在雙邊合作中的重要作用。 

  4.2.2與會代表認為,在各國中央政府支持下,地方政府應共同努力不斷改善貿易和投資環境,尊重國際營商慣例,平等對待所有投資者并提供投資保障,并依照國際公認的規則和做法公平公正解決可能產生的貿易和投資爭議。 

  4.2.3 與會代表建議,各國中央政府應采取必要措施消除雙邊貿易和投資障礙,相互提供更多市場準入便利。 

  4.2.4 與會代表注意到,中國與南亞國家間雙向貿易存在的不平衡。為此,中方將著重推動進口更多南亞國家產品,并希望發揮中國國際進口博覽會、中國南亞博覽會、中國南亞商務論壇等平臺和機制作用,促進雙方經濟合作與貿易往來。 

  4.2.5 中國歡迎南亞國家積極參與設在昆明的南亞東南亞進口商品展示交易中心永不落幕的南博會,便于南亞國家更多商品進入中國市場。 

  4.2.6 與會代表同意共同開展中國和南亞國家雙邊及區域貿易投資研究。研究內容包括貿易發展情況、關稅結構、中國在南亞國家外國直接投資中的比例以及中國政府過去5年為支持南亞國家而提供的其他金融工具等。 

4.3  基礎設施和互聯互通合作

  4.3.1與會代表注意到,基礎設施和互聯互通是制約各國地方經濟社會發展及深化中國與南亞國家合作的重要瓶頸,地方政府在實現互聯互通方面可以發揮積極作用。 

  4.3.2與會代表認為,中國與南亞國家應進一步加強公路、鐵路、航空、通信等方面的合作,打造區域立體互聯互通網絡,為相互間開展交流合作創造更加便捷的條件。 

  4.3.3與會代表同意繼續將基礎設施建設作為各方合作的優先領域,加強交通、通信、水利、電力、能源等基礎設施建設領域的合作。 

  4.3.4與會代表積極評價各方在南亞國家開展工程項目合作。各方將繼續鼓勵有實力、信譽好的企業參與南亞國家的基礎設施、建設項目,并在工程承包、技術轉讓和管理合作等方面提供先進的技術和管理技能。 

4.4 金融合作 

  4.4.1與會代表強調中國與南亞國家開展金融機構間合作的重要性,期待中央政府間進一步加強金融機構間的合作,鼓勵雙方互設金融機構,加強人員交流和同業合作,積極探索聯合融資、資本市場、本幣互換、本幣貿易結算等多方面的合作。 

4.5 減貧合作 

  4.5.1與會代表認為,消除一切形式的貧困是落實聯合國《2030年可持續發展議程》以實現可持續發展目標的首要任務,呼吁中國與南亞各國共同努力,以實際行動消除區域內貧困。 

  4.5.2與會代表贊賞中國在減貧扶貧方面取得的巨大成就,在減貧扶貧過程中形成了很多有效做法,希望加強中國與南亞地方政府在扶貧減貧領域的合作,加強在減貧領域的政策對話、經驗分享和能力建設,讓發展合作成果惠及南亞國家更多民眾。 

  4.5.3與會代表認為,應共同加大減貧投入力度,加強貧困人口、弱勢群體的能力建設,鼓勵企業、社會團體等共同參與減貧事業。 

  4.5.4與會代表同意在減貧領域與各國加強交流合作,歡迎第三方在平等協商基礎上共同參與南亞減貧事業,推動實現消除貧困的偉大目標。 

4.6 城市規劃管理和發展 

  4.6.1 與會代表認為,隨著經濟全球化和社會信息化的不斷發展,中國和南亞國家城市化進程不斷加速,城市科學規劃、科學發展、科學管理在各國經濟社會發展中的地位和作用更加凸顯。 

  4.6.2 與會代表表示,地方政府應加強在城市建設和管理方面的交流合作,尤其在智慧城市建設、智慧城區建設、城市精細化管理、提高政府服務效率、公共交通管理、循環經濟發展、綠色智能建筑等方面加強交流合作,分享成功經驗。 

4.7 旅游合作 

  4.7.1與會代表認為,發展旅游業將有助于各國經濟社會發展,為地方創造更多就業機會,助力當地民眾擺脫貧困。與會代表同意在促進旅游業發展、旅游基礎設施建設和能力建設等方面開展合作,同時加強各國旅游發展戰略對接,鼓勵更多民眾到對方國家旅游觀光。 

4.8 農業合作 

  4.8.1與會代表贊賞中國在農業領域取得的巨大成就,希望進一步借鑒中國在農業領域發展的成功經驗。 

  4.8.2 與會代表認為,有必要進一步加強中國與南亞國家地方政府在旱作農業、農作物生產、農產品加工與貿易、畜牧獸醫和農業能力建設等方面的交流合作。 

  4.8.3與會代表意識到,農業對南亞國家擺脫貧困和保障糧食安全的重要意義,決心采取各種必要措施,確保該領域合作的順利開展。 

4.9 自然資源開發利用 

  4.9.1與會代表意識到各自國家自然資源的重要性及資源開發在地方發展中的重要性,同意積極推動在自然資源的開發利用和保護方面開展合作。 

  4.9.2與會代表一致認為,應在充分考慮合理環保措施的基礎上加快自然資源的勘探和利用。 

4.10 科技合作 

  4.10.1與會代表意識到地方政府間加強科技合作的重要性并同意: 

  4.10.1.1致力于加強在基礎和應用研究、技術開發與轉讓方面的合作; 

  4.10.1.2 努力推廣已實施的太陽能利用、災害預防和控制、水資源開發等技術合作,使科技成果對各方的經濟社會發展發揮積極作用; 

  4.10.1.3 進一步加強在新興技術、納米技術、生物技術、信息通信等領域的合作,擴大有關科技在衛生、農業、水資源、能源和食品安全等領域的應用。 

  4.10.2中方支持南亞國家技術升級,以不斷提高南亞國家科技發展水平。 

4.11 文化和體育合作 

  4.11.1 與會代表為中國和南亞國家擁有的燦爛而豐富的文化資源和文化遺產而感到自豪,認為有必要進一步加強在文化領域的交流合作,挖掘地方文化發展潛力。 

  4.11.2 與會代表認為,應加強文化、藝術和體育代表團組的互訪;加強對對方文化的研究、介紹和對各類文化遺址的保護,增加各類藝術展演展覽和體育賽事交流。 

4.12 醫療衛生合作 

  4.12.1與會代表同意,加強醫療衛生領域的交流合作,共同開展醫藥科技研發和成果共享,積極在疾病監控、疫苗生產和傳統醫學領域分享經驗、開展合作,加強對地方醫務人員培訓的交流合作。 

  4.12.2與會代表同意,在降低嬰兒、孕產婦死亡率和預防治療艾滋病、瘧疾等熱帶傳染病及其它疾病方面開展交流合作。 

4.13 教育和人力資源開發 

  4.13.1與會代表認為,教育和人力資源開發對地方經濟社會發展意義重大。 

  4.13.2 與會代表同意,應進一步擴大在教育及人力資源開發領域的交流合作。 

  4.13.3 中方將進一步增加南亞國家來華留學人員獎學金名額;根據各國實際需要派遣教師幫助當地的高等院校加強學科和專業的建設;建立大學間研究中國和南亞文明的聯系渠道,不斷培育和發展相互間瑜伽學院、孔子學院等教育機構。 

  4.13.4與會代表同意,通過適當途徑制訂國別培訓計劃,研定具體合作項目,幫助南亞國家地方政府培訓各類專業人才。 

4.14 環境和生物多樣性保護 

  4.14.1與會代表認為,中國與南亞國家地方政府有必要加強跨境環境管理和生物多樣性保護領域的交流與合作。 

  4.14.2與會代表支持旨在環境管理和可持續開發方面的國際努力,將信守各種環保公約的主要內容,推動提高履行《生物多樣性公約》的能力,促進區域生物多樣性保護和綠色發展,實現人與自然和諧發展。 

4.15 民間友好交往 

  4.15.1與會代表認為,民間友好交往在國家關系和地方關系發展中發揮著重要作用,應加強民間友好往來,增進人民間了解和友誼,不斷夯實國家關系發展的民意和社會基礎。 

4.16 媒體智庫交往 

  4.16.1 與會代表認為,應加強中國與南亞國家媒體、智庫的交流與合作,發揮其在增進相互了解和民心相通方面的重要作用。 

    

5. 機制建設 

  5.1與會代表支持本著共商共建共享的原則,在中國云南繼續辦好中國南亞合作論壇。 

  5.2與會代表支持在昆明設立中國南亞合作論壇秘書處,作為論壇日常工作機構;各國政府分別指定論壇聯絡機構和聯絡員;每年在云南舉行部長級會議和各類專業會議;推動適時舉辦中國南亞合作論壇領導人峰會。 


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